30 septembre 1990, pour le Sommet mondial pour les enfants, à l’initiative Canada, Egypte, Mali, Mexique, Pakistan et Suède, avec l’appui de l’UNICEF et d’autres institutions de l’ONU, sous les auspices de Monsieur Kofi ANNAN, Secrétaire général des Nations Unies. Ce Sommet pour les enfants avait abouti au Document final contenant la Déclaration mondiale et le Plan d’action (Objectifs à atteindre à l’an 2000) en faveur de la survie, de la protection et du développement de l’enfant.
        Depuis, 1990, année du Sommet mondial de l’ONU pour l’enfance, l’Assemblée générale des Etats Unies a tenté d’évaluer les progrès accomplis.

souffrance est provoquée par des adultes ? 
        La lutte contre ces multiples formes de violences est une exigence fondamentale ainsi que contre d’autres qui sont en train de proliférer avec les conséquences dramatiques subséquentes. Il s’agit notamment de s’attaquer aussi bien :       
                         - à la « pollution morale » de l’environnement qui, du point de vue spirituel, empêche les enfants de respirer un air pur. Il incombe aux familles et aux Etats de ne point se soustraire aux exigences dite d’une « écologie humaine ».
                        - à la violence psychologique à l ‘école ;
                        - qu’à la violence physique. 
        LA LUTTE CONTRE LA « Pollution morale »
        En effet, il apparaît de toute évidence que :
« quand les valeurs morales sont impunément bafouées, quand l’atmosphère est chargée artificiellement d’érotisme et que la sexualité humaine est banalisée et vidée de son sens au point d’induire les enfants à des « styles de vie » et des comportements inqualifiables dans un climat de permissivité alarmant, alors les risques de violences se multiplient. C’est déjà un grand retard, car les victimes sont déjà très nombreuses, qu’il semble que beaucoup commencent à réagir, à revoir leurs attitudes et à renforcer les règles législatives pour en éviter les conséquences dévastatrices. 

saine et présente une apparence authentiquement humaine, quand tous les individus reconnaissent la famille en tant que cellule  de base de la société et principale pourvoyeuse et éducatrice de l’enfant, comme le proclame la Convention sur les droits de l’enfant (1989) ».(La documentation catholique- 21 juillet 2002- N°2274, page 668). 
       L’enfant est sujet de droit
      « Le bien supérieur de l’enfant » doit prévaloir et est un critère précieux qui prend racine dans sa dignité personnelle : l’enfant est une fin, et pas un instrument, un moyen, une chose ; il est un sujet de droits, à commencer par le droit fondamental à la vie dès sa conception, un droit que rien ni personne ne peut lui contester, comme l’affirme le paragraphe 9 du Préambule de la Convention.
       « Le processus de développement humain sous tous ses aspects, physique, émotif, spirituel, intellectuel et social, est le fruit d’une synergie entre famille et société. Leur collaboration efficace est le seul moyen de protéger l’enfant contre les injustices, les abus et l’oppression, pour qu’il soit à même de partager et de contribuer au bien commun de l’humanité. Réaliser cela est une grande entreprise, toujours en construction, qui révèle l’esprit véritable et l’état de santé des sociétés, et apporte des remèdes opportuns contre les injustices et les besoins.
        « Le bien supérieur de l’enfant » exige sa relation adéquate à la famille fondée sur le mariage, berceau et sanctuaire de la vie, lieu de la croissance personnelle, de l’affection, de la solidarité, lieu du droit et de la transmission entre générations de la culture. En étant au service des enfants, la communauté internationale doit s’engager à « défendre la valeur de la famille et le respect de la vie humaine dès sa conception. Il s’agit de valeurs qui appartiennent à la grammaire fondamentale du dialogue et de la coexistence humaine entre les peuples. – En conséquence, le Saint – Siège soutient que les droits de l’enfant doivent être reliés aux droits de la famille. ».(La documentation catholique- 21 juillet 2002- N°2274, page 668).
         LA LUTTE CONTRE La violence psychologique à l’école

         C’est à se demander à la lecture de ce texte si les étudiants de l’ IUFM (Institut Universitaire de Formation des Maîtres) ne devraient pas en faire une étude. Ce questionnement vient à l’esprit face à certains propos tenus par des enseignants à destination de leurs élèves. L’on s’interroge davantage quand il est préconisé ceci : 
                - « Il faut tout sanctionner, même les écarts verbaux ! Les profs doivent être respectés ! » (Claude Allègre, Figaro Magazine du 23 janvier 1999.) 
               - La question se pose alors de savoir si « La réciproque pourrait-elle être vraie ? Ou la Loi n’est-elle faite que pour les adultes ? »

Ou pire, les propos de ce principal de collège, un jour de rentrée en sixième : « Alors, les p’tits connards, prêts à travailler cette année ? » .
              Il s’agit là ni plus ni moins d’injustice relevant d’ une maltraitance psychologique très difficile à déceler et pourtant la plus pernicieuse qui soit. En effet, face à de telles violences verbales, comment un enfant peut-il avoir confiance en lui, si dès le CP, quelqu’ un, au lieu de vous encourager, vous crie dessus, souvent en hurlant , en plus de cela : « Vous êtes tous des bornés, des nuls ».
             Il serait bien ici de citer Andrée Ruffo qui avance : « Dans les écoles, trop souvent, l’action éducative demeure fondée sur les mêmes règles qui prévalent dans beaucoup de familles : l’adulte sait tout et l’enfant ne sait rien. Quelle importance donne-t-on à la véritable éducation, qui consiste à aider un enfant à grandire et à aller au bout de lui - même, en établissant une vraie communication entre un enseignant et un élève, dans le respect réciproque et la dignité ».        

  Il est même détruit, dans la plupart des cas. Il semblerait, eu égard à cet état de choses que notre système scolaire revenir petit à petit à ce qu’il était autrefois ; c’est-à-dire lorsqu’il s’appelait Instruction Publique. L’enfant disparaît de plus en plus devant l’élève. 
       « Réduire un enfant à sa seule réussite scolaire, c’est bien souvent perpétuer la violence qu’il subit dans son milieu familial » (Josette Hazard). Ainsi, concernant le cas d’un enseignant qui insiste pour qu’un enfant affamé ou violenté soit attentif à son cours de mathématiques, par exemple, il devient tout simplement un bourreau aux yeux de l’enfant –élève. « Alors, que dire du comportement de ceux qui en plus, ne le respectent pas et le mettent plus bas que terre ? » (Josette Hazard – « Les mots à ne pas dire ») 

             Pour ce qui est de la LUTTE CONTRE la violence physique et la maltraitance : la Protection de l’enfance.
          Le retentissant Rapport sur l’impact des conflits armés sur les enfants, présenté à l’Assemblée générale en 1996, par Graça Machel a démontré combien les conflits armés portaient atteinte aux droits des enfants de toutes sortes de manières. A cette occasion, il a fortement souligné que les pays déchirés par un conflit ne sont souvent que la partie apparente de l’iceberg. Le rapport a insisté avec force notamment que : 

que plus de 130 millions de femmes et de filles aujourd’hui en vie ont subi des mutilations génitales) et le mariage des enfants. Les programmes de protection de l’enfance de l’UNICEF ciblent également les enfants qui sont tout particulièrement à la merci de ces mauvais traitements, parce qu’ils vivent par exemple sans la protection de leurs parents, ont eu maille à partir avec la justice ou vivent en période de conflits armés.
        Les violations du droit des enfants à être protégés se produisent dans tous les pays et constituent, en plus de violations des droits fondamentaux de la personne humaine, des obstacles très importants à la survie et au développement de l’enfant, qui sont insuffisamment reconnus et signalés. Les enfants victimes de violence, d’exploitation, de maltraitance et de soins insuffisants risquent de mourir, de subir des problèmes de santé physique et mentale, de contracter le VIH/SIDA, d’avoir des problèmes éducatifs, d’être déplacés, sans-abri ou vagabonds et de ne pouvoir assumer correctement à l’âge adulte leur rôle de parent. » (UNICEF)
      Des engagements sont alors pris pour que le XXI siècle soit sous de meilleurs auspices. Il s’agit notamment d’instaurer un environnement protecteur qui contribuera à prévenir et à combattre la violence, la maltraitance et l’exploitation des enfants. Cette instauration comprend huit composantes essentielles : 
1 - renforcer l’engagement des gouvernements et leur capacité à garantir le droit des enfants à être protégés ; 
2 - promouvoir l’adoption et l’application de législation adéquate ;
3 - combattre les mentalités, coutumes et pratiques préjudiciables ; 
4 - favoriser, notamment à l’aide des médias et des partenaires de la société civile, un libre débat portant sur les questions relatives à la protection de l’enfance ;
5 - renforcer les compétences, les connaissances et la participation des enfants ; 
6 - accroître la capacité d’action des familles et des communautés ; 
7 - fournir des services essentiels de prévention, de réadaptation et de réinsertion, notamment des soins de santé de base, une éducation et une protection ; 
8 - et établir et mettre en oeuvre un suivi, un compte-rendu et une surveillance continuels et efficaces.

2000), chargé de détecter et de signaler tous les cas où la protection de l’enfant est mise en défaut. Plus exactement, il a une double mission à la fois de veille générale sur la situation des droits de l’enfant en France, et de réception de réclamation émanant de l’enfant lui-même. 
     Bref, en présence par exemple de faits de maltraitance dévoilés, le « défenseur des enfants » transmet le signalement aux autorités compétentes. 
Depuis sa nomination en juin 2006 Madame Dominique Versini, Défenseure des enfants, reçoit des courriers d’enfants et d’adolescents lui exposant en confiance leurs souffrances ou leurs interrogations à l’occasion de moments difficiles de leur vie : séparations des parents, placements en foyer ou en familles d’accueil, problèmes de santé, discriminations, violences … De même des lettres de parents de grands-parents, d’associations lui parviennent car toutes leurs démarches ont échoué …En gros, recevoir une réclamation concernant un enfant entraîne l’intervention de son équipe au plus près de la vie de la famille et des institutions qui ont pris des décisions le concernant…
Leur fil rouge demeure la préservation de l’intérêt supérieur de l’enfant qu’il faut parfois négocier avec les différents intervenants. Quant à leur méthode, celle-ci repose sur un principe de neutralité et d’impartialité, avec une double démarche de médiation inter-institutionnelle et de conseil ou d’orientation pour les enfants et leurs familles.
      Il en découle des observations mettant en exergue de nouvelles problématiques de société ou de dysfonctionnements des institutions. Lesdites observations de la Défenseure des enfants sont alors au cœur des rapports thématiques annuels à remettre au Président de la République et au Parlement comme la proposition de mettre en place « un statut des tiers qui partagent ou ont partagé la vie d’un enfant » 

       A cet effet, la Défenseure des enfants invite donc tous les jeunes à faire vivre leurs droits en participant nombreux aux débats du forum Internet www.paroleauxjeunes.fr.
Parallèlement, dans son agenda, elle rencontrera plus de 1500 jeunes en direct en organisant 8 forums thématiques en Martinique, dans la Vienne, en Isère, dans le Rhône, en Ille-et-Vilaine, dans le Bas-Rhin, à la Réunion et en Ile-de-France. 
Et, enfin, le 20 novembre 2009, il y aura un Grand Rendez-vous à Paris «Parole aux jeunes» avec des délégations de jeunes de tous ces départements : des débats avec des personnalités conscience de notre temps et un concours de slam avec Grand Corps Malade seront au programme.
      Pour ce qui a trait à la Protection particulière de l’Enfant par l’Etat, cela touche les enfants menacés. Elle est organisée en deux secteurs qui traitent d’une part de l’enfance en danger , des enfants maltraités, et, d’autre part, des enfants délinquants. Nos propos s’attacheront uniquement, en quelques mots sur l’enfance en danger et enfants maltraités. Ce faisant, il s’agira : 

               - de la protection administrative qui est mise en œuvre par les Conseils généraux (Loi du 10 juillet 1989) avec l’aide d’un secteur associatif. Elle regroupe l’ensemble des interventions individuelles et collectives de nature essentiellement préventive. L’accord des personnes bénéficiant de ces interventions s’avère nécessaire. En tout cas, ce type de protection repose sur la notion de risque de danger en matière d’éducation, d’entretien, de santé et de sécurité ou moralité. C’est le service de l’Aide Sociale à l’Enfance (ASE) qui assure cette mission et concerne la plupart des enfants en risque. 
                 - de la protection judiciaire (Ordonnance de 1945) qui regroupe les interventions individualisées à partir d’une décision de Justice ; du Jude des enfants plus exactement. Ce type de protection vise à contrôler l’exercice de l’autorité parentale sans toutefois y porter atteinte . Il s’agit d’apporter aide et accueil à la famille, qui n’a pas accepté en premier lieu l’aide proposée par les services de la protection administrative. Dans tous les cas de maltraitance, il s’impose tout naturellement. Il en va ainsi car, il l’exigence de protéger la victime en la personne de l’enfant va de soi.
       La création du Snatem (Service National d’Accueil Téléphonique de l’Enfance Maltraitée) en référence à l’article 71 de la loi du 10 juillet 1989), constitue un élément important du dispositif de protection de l’enfance. En effet, ce service téléphonique (N° Vert 119 ou 0800 

  S’il appartient donc aux professionnels sociaux ou autres professionnels et de santé de protéger les enfants (Donc Education nationale, santé, associations, police…), cette mission ne pourrait être bien remplie le plus souvent qu’avec le concours de l’ensemble de la population, plus particulièrement concernant le repérage.
      Quoi qu’il en soit, il s’avère encore et plus que jamais impérieux de prendre au sérieux , et, donc d’appliquer la Déclaration qui dit notamment que « Le bien-être des enfants exige des mesures politiques au niveau le plus élevé. Nous sommes résolus à prendre ces mesures. » – (Déclaration du Sommet mondial pour les enfants 30 septembre 1990.)
      Quid de Madagascar ? Il ressort du « Rapport National sur la mise en œuvre à Madagascar du Plan d’ Action pour le Monde digne des enfants +5 » (Janvier 2007 -UNICEF) que dans sa politique de développement, Madagascar s’approprie plus que jamais des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) (Cf. plus haut). « Ainsi, malgré l’absence d’un Plan d’Action national spécifique pour un Monde Digne des Enfants, les Objectifs et Cibles du Plan d’Action pour un Monde Digne des Enfants sont intégrés aux objectifs nationaux, d’abord dans le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté, DSRP 2003-2006, puis dans le Madagascar Action Plan, MAP 2007-2011, nouveau plan quinquennal de développement, lancé en novembre 2006 » par le Président de la République malgache, Marc Ravalomanana.
      « Par ailleurs, les jeunes eux-mêmes ont été invités à se pencher sur les défis à relever pour l’atteinte des ODM, dans une perspective régionale et internationale, à travers notamment la participation de représentants de la jeunesse malgache au 5ème forum pour le développement de l’Afrique, sur le thème « Jeunesse et leadership au XXIe siècle », qui s’est tenu à Addis-Abeba, du 16 au 18 novembre 2006. »

Force est pourtant de constater l’existence, à l’époque contemporaine, de certaines pratiques dont celles supposées rendues par des juridictions coutumières violant les normes juridiques internationales et celles relatives aux abus contre les enfants jumeaux. 
       En effet, dès lors que Madagascar ait fait sien « la Charte Internationale des Droits de l'Homme », il va sans dire que notre Etat ait aussi adhéré au Pacte international des droits civils et politiques ainsi qu’ au Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels également adopté en 1966. Il en va ainsi car les deux Pactes constituent la «Charte internationale des droits l’homme» par laquelle l’Assemblée générale a codifié la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948.
      Or, Etat partie au Pacte international relatif aux droits civils et politiques (le Pacte), Madagascar doit présenter au Comité des Droits de l’Homme, à l’instar des autres Etats partie, des rapports périodiques sur la situation des droits de l’homme dans le pays, en application de l’ article 40 de cet instrument juridique international.
      Le Pacte, adopté en 1966 par l’Assemblée générale de l’ONU et entré en vigueur en 1976, soit 10 ans plus tard, compte 161 États parties. Dans le système des Nations Unies, le Comité des Droits de l’Homme, est un organe de suivi. A ce titre, il est chargé d’examiner périodiquement les rapports présentés par les États parties sur les mesures d’ordre législatif, judiciaire, administratif ou autres qu’ils auront arrêté et qui donnent effet aux Droits reconnus dans le Pacte et sur les progrès réalisés dans la jouissance de ces Droits. Pour ce qui concerne le Pacte international des droits civils et politiques l’examen portera surtout sur la protection et de la promotion des droits civils et politiques. Des représentants de ces États présentent donc leur rapport avant de répondre aux questions orales et écrites des experts du Comité.

situation économique de l’île. 

       Cependant, en dépit de toutes les difficultés auxquelles il a été confronté, l’État malgache a déployé tous ses efforts pour améliorer la situation des droits humains sur son territoire. Il en va ainsi de la ratification de la Convention contre la torture en décembre 2005 et des deux protocoles additionnels à la Convention sur les droits de l’enfant.      
      Lors de l’entretien consécutivement à la présentation du rapport il a été demandé des éclaircissements au sujet notamment :
                  - du statut et du sort souvent réservés aux jumeaux à Madagascar. Par exemple, dans la région de Mananjary la naissance gémellaire y est considéré comme « fady » (Maudit). « L’expert du Bénin a évoqué le fait que, dans son propre pays, il arrive qu’en cas de naissance gémellaire un des jumeaux soit tué à la naissance en raison de certaines superstitions ». Un des membres de la délégation malgache a assuré que cela n’était jamais arrivé à Madagascar. Toutefois, il a été reconnu qu’effectivement, dans certaines régions de l’île, l’ostracisme frappe les jumeaux lesquels sont parfois abandonnés avant d’être recueillis dans des orphelinats spécialement ouverts par l’État. 
       Une précision à ce propos, à Mananjary à la fête de la « SAMBATRA » qui signifie littéralement « Je suis heureux », l’ethnie villageoise des Antambahoaka, a conservé certaines traditions musulmanes. Aussi, pratique –t-elle tous les 7 ans, pendant tout le mois d’octobre, les fêtes rituelles de la « Sambatra » qui est une circoncision collective des jeunes garçons. Or, étant considérés « fady », les jumeaux ne participent point à de telles fêtes rituelles. En outre, considéré comme ne faisant pas partie du groupe, ils ne sont « RIEN ». Et, par voie de conséquence, les jumeaux ne sont pas non plus circoncis.
       Mais le gouvernement actuel s’ est déjà attelé à la tâche aux fins de légiférer cette situation des jumeaux – fady pour éviter qu’ils ne fassent plus l’objet d’abandon. Pour ce faire, une campagne de sensibilisation va être menée. 
                 - de l’esclavage qui touchent aussi des enfants et qui, en dépit de son abolition, inscrite dans la Constitution malgache, persiste encore dans le pays sous certaines formes, notamment à travers l’emploi sous-rémunéré -ou pas du tout- ; c’est l’esclavage domestique.